日前,浙江省嘉興市秀洲區(qū)萬(wàn)民村境內(nèi)又現(xiàn)共享汽車“墳場(chǎng)”:多輛報(bào)廢的共享汽車停放在田野旁,密密麻麻地鋪開(kāi),場(chǎng)面相當(dāng)“壯觀”。另外,途歌被曝出名下已無(wú)財(cái)產(chǎn)可執(zhí)行,立刻、盼達(dá)出行等平臺(tái)也頻被曝出資金鏈斷裂,用戶押金難退。
共享單車、共享汽車等共享服務(wù)的出現(xiàn),方便了國(guó)人出行,也成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。然而,共享單車曾經(jīng)出現(xiàn)的“墳場(chǎng)”、“退押難”等現(xiàn)象,如今又在共享汽車領(lǐng)域重演。雖說(shuō)這是一種市場(chǎng)現(xiàn)象,不適應(yīng)市場(chǎng)者被淘汰很正常,但又不完全是市場(chǎng)問(wèn)題。
先說(shuō)“墳場(chǎng)”。過(guò)去,共享單車“墳場(chǎng)”曾頻繁出現(xiàn)在媒體上,既破壞環(huán)境又造成資源浪費(fèi)。按說(shuō),共享汽車運(yùn)營(yíng)者應(yīng)吸取教訓(xùn),但似乎沒(méi)有。雖然相關(guān)企業(yè)對(duì)嘉興共享汽車“墳場(chǎng)”解釋稱是待拍賣的下線車,但不能及時(shí)處理,也在浪費(fèi)相關(guān)資源。
這種“墳場(chǎng)”對(duì)環(huán)境有沒(méi)有污染暫且不論,至少給人一種視覺(jué)污染,與周圍環(huán)境極不協(xié)調(diào)。這批下線車無(wú)法及時(shí)拍賣而造成長(zhǎng)期堆積,這對(duì)相關(guān)投資者、運(yùn)營(yíng)者、監(jiān)管者都是一種警示。共享汽車下線車退出效率低下,當(dāng)初投資是否草率,運(yùn)營(yíng)是否成功?
從監(jiān)管角度來(lái)說(shuō),雖然對(duì)共享經(jīng)濟(jì)持一種包容審慎的態(tài)度,給市場(chǎng)留出充分的自我調(diào)整空間,但從共享單車的實(shí)踐來(lái)看,對(duì)共享經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管不能過(guò)度包容審慎,否則不利于共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。比如,若不進(jìn)行總量控制,企業(yè)為爭(zhēng)市場(chǎng)份額就會(huì)過(guò)度投放。
實(shí)際上,共享汽車“墳場(chǎng)”之前就在多個(gè)城市出現(xiàn)過(guò)。對(duì)此,輿論有多種質(zhì)疑,例如共享汽車主要是新能源汽車,是否涉嫌騙取補(bǔ)貼?共享汽車大量閑置于“墳場(chǎng)”,究竟是管控措施失靈還是管控措施缺位?為何沒(méi)有從共享單車失敗案例中汲取教訓(xùn)?
再說(shuō)“退押難”。共享單車押金難退至今存在,如用戶退ofo小黃車押金排隊(duì)近1年仍然無(wú)法兌現(xiàn)。在共享汽車領(lǐng)域,同樣出現(xiàn)多家平臺(tái)難退用戶押金,這既對(duì)用戶權(quán)益是一種損害,也影響公眾對(duì)共享汽車信任感,從某種程度上損害了共享經(jīng)濟(jì)聲譽(yù)。
今年5月,交通運(yùn)輸部、人民銀行等六部門聯(lián)合印發(fā)的《交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法(試行)》規(guī)定,包括共享汽車原則上也不收取押金,并對(duì)用戶資金管理進(jìn)行詳細(xì)規(guī)范。顯然,這是遲來(lái)的規(guī)范措施,假如能及時(shí)出臺(tái),不會(huì)頻繁出現(xiàn)押金難退。
筆者以為,從共享單車到共享汽車,相似的問(wèn)題一再出現(xiàn),說(shuō)明監(jiān)管嚴(yán)重滯后,造成了不少難以挽回的損失。例如有運(yùn)營(yíng)企業(yè)已經(jīng)倒閉,而其資產(chǎn)根本無(wú)法償還用戶押金。讓用戶來(lái)承擔(dān)運(yùn)營(yíng)企業(yè)亂來(lái)、“守夜人”缺位帶來(lái)的損失,這無(wú)疑讓用戶極為失望。
共享經(jīng)濟(jì)能否不再重復(fù)相似的劇情?因?yàn)闊o(wú)論是“墳場(chǎng)”還是“退押難”等問(wèn)題,這類劇情會(huì)給用戶、給共享經(jīng)濟(jì)帶來(lái)傷害。而要避免這類帶有悲劇色彩的劇情,既需要投資者汲取教訓(xùn)保持理性,也需要市場(chǎng)“守夜人”有更多作為,如解決存量問(wèn)題。
也就是說(shuō),雖然對(duì)押金等問(wèn)題做出了規(guī)范,但已經(jīng)出現(xiàn)的“退押難”,僅靠相關(guān)企業(yè)無(wú)法解決,監(jiān)管者是否應(yīng)該積極介入?